华晋焦煤沙曲二矿：多措并举激活三个作用

利用这种方式获取财富违法违规，最终会受到法律制裁。

践行开放理念，提高民营经济对外开放水平。《意见》提出鼓励民营企业根据国家战略需要和行业发展趋势，持续加大研发投入，开展关键核心技术攻关，按规定积极承担国家重大科技项目，这为民营企业创新发展指明了方向。

支持民营经济代表人士在国际经济活动和经济组织中发挥更大作用。《意见》提出要教育引导民营企业自觉担负促进共同富裕的社会责任。应当特别指出，在推进共同富裕的伟大实践中，民营经济人士要坚持先富带后富、帮后富，健全员工工资合理增长机制，热心支持慈善事业和光彩事业，当好致富带头人。近年来，我国民营企业的创新投入持续增长，不断取得发明专利数量与质量的突破。在国家级专精特新小巨人企业中，民营企业占比超过80%。

民营经济规模偏小，抵抗各类风险的力量薄弱，亟需加大财政和金融等资金扶持力度，完善融资支持政策制度，健全多方共同参与的融资风险市场化分担机制。民营经济是推进中国式现代化的生力军。《意见》进一步对新时代新征程全方位推动民营经济发展作出重大部署，我们要准确把握促进民营经济发展壮大的总体要求，做到四个并举。

切实抓好促进民营经济发展壮大任务落实促进民营经济发展壮大是一个涉及范围广、政策链条长、工作环节多的系统工程。另一方面，通过引导民营企业完善治理结构和管理制度、鼓励民营企业持续加大研发投入、支持民营企业参与国家重大战略等举措，促进民营企业科学管理、做强实业、转型升级、稳健经营，从而提升自身发展质量。立足物质文明和精神文明相协调，更好满足人民美好生活需要。另一方面，全面贯彻信任、团结、服务、引导、教育的方针，健全民营经济人士思想政治建设机制，培育和弘扬企业家精神，完善民营经济人士教育培训体系，全面构建亲清政商关系，促进民营经济人士高素质成长，夯实民营经济高质量发展的根基。

立足人口规模巨大，努力做强做优做大。立足走和平发展道路，助力高水平对外开放。

党的十八大以来，党中央、国务院先后出台了一系列重要文件，持续推动民营经济发展壮大。中国式现代化走的是一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。民营经济助力中国式现代化道路越走越宽广。完善支持政策直达快享机制，建立支持政策免申即享机制，以回应企业反映的有些优惠政策看得见、摸不着、落实不到位的玻璃门问题。

从经济贡献看，民营经济创造了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、80%以上的城镇劳动力就业。在促进民营经济发展壮大中更好发挥工商联作用习近平总书记在今年全国两会期间指出，工商联要在大力提振民营企业发展信心、扎实推动民营经济高质量发展、积极引导民营企业履行社会责任这三个方面下功夫。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们必须深刻领悟以习近平同志为核心的党中央促进民营经济发展壮大的战略部署和决策意图，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持两个毫不动摇，加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，促进民营经济做强做优做大，在中国式现代化伟大进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。从创新能力看，民营企业是科技创新的重要主体，贡献了70%以上的技术创新成果，在我国全球独角兽企业中占比超过90%、在国家级专精特新小巨人中占比超过80%，当前我国四新经济（新技术、新产业、新业态、新模式）民营企业已超过2500万户。

《意见》注重协调促进两个健康。同时，努力做好产品与服务、积极创造就业岗位，为有效应对人口规模巨大带来的一系列难题和挑战发挥重要作用。

民营企业占据我国外贸半壁江山且保持稳健增长，今年1—7月，民营企业进出口占我国外贸总值由2012年的31.6%增至52.9%。宏伟蓝图催人奋进，民企使命无上光荣，必将激励广大民营企业和民营经济人士在党的领导下砥砺前行，在新征程中再建新功。

着力加强政治建设，大力提振民营企业发展信心。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续推动落实《意见》精神，为民营经济发展壮大破冰除障、赋能加油、保驾护航。全体中国人民共同富裕是中国式现代化的本质要求。要持续破除市场准入壁垒，全面落实公平竞争政策，为民营经济开路、破冰、除障。牢记国之大者，紧盯高质量发展这个首要任务，持续开展创新型成长型民营企业赋能行动，大力支持企业科技创新和数字化转型、绿色化发展。实践充分说明，改革开放以来，特别是党的十八大以来，我们党在认识上不断深化，在战略上不断完善，在政策上不断优化，持续激发民营市场主体创新创造活力，持续解放和发展生产力，领导民营经济迈进高质量发展的快车道，进一步夯实了中国式现代化的物质基础。

作者：全国政协副主席、全国工商联主席 高云龙  进入专题： 民营经济 中国式现代化 。《意见》既重视环境外因，也强调企业内功。

着力强化价值引领，积极引导民营企业履行社会责任。民营经济是坚持和发展中国特色社会主义的重要经济基础，自诞生之日起就肩负着实业兴邦、富国裕民的使命任务，承载着强国建设、民族复兴的宏大愿景。

在推进共同富裕的伟大实践中，民营企业和民营企业家既是受益者、更是实践者，要坚持以人民为中心的发展思想，不断健全员工工资合理增长机制，积极投身区域协调发展战略和乡村振兴战略，热心支持光彩事业和公益慈善事业，当好先富带后富、帮后富的致富带头人，为稳增长、稳就业、惠民生作出积极贡献。广大民营企业要把绿色发展纳入长期战略，把绿色理念融入企业文化，加快研发绿色低碳技术和产品，加快融入和构建绿色产业链，积极开展节能降碳、生态保护、污染防治，助力落实双碳目标，为建设美丽中国作出积极贡献。

一方面，创新性提出完善市场化重整机制，依照市场化、法治化原则，支持民营企业化解债务风险，帮助陷入财务困境但仍具有发展前景和挽救价值的企业涅槃重生。持续优化稳定公平透明可预期的发展环境，才能充分激发民营经济生机活力。民营企业要用足用好人口规模巨大的优势，开拓广阔蓝海，抢抓无限商机，开创美好未来。完善政府采购制度，发挥首台（套）保险补偿作用，支持新产品进入市场。

着力改进经济服务，扎实推动民营经济高质量发展。作为我们党长期执政、带领全国人民实现中华民族伟大复兴中国梦的重要力量，民营经济的发展壮大与高质量发展这个首要任务息息相关、与以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴这个中心任务紧紧相连。

深入实施万企兴万村行动，广泛发动民营企业投身全面乡村振兴。大也有大的难处，吃饭、就业、住房、养老、托幼等民生事项，涉及的人群都是天文数字。

同时，支持民营企业参与国家重大战略，投身新型城镇化、重大工程和补短板等领域，建立鼓励民间资本参与的重大项目清单，为民营企业打开建功立业的广阔天地。同时，顺应人民日益增长的精神文化需求，积极投入文化、旅游、体育、康养等幸福产业，创造社会精神财富，丰富人民精神世界，促进人的全面发展。

完善融资支持政策制度，健全企业信用评级和评价体系，支持符合条件的民营企业上市融资和再融资。《意见》既重视为民营经济发展营造良好社会氛围，也对民营企业自身社会责任提出明确要求。鼓励支持和依法规范并举。推动全面构建亲清政商关系，持续开展万家民营企业评营商环境工作，加大对优秀民营企业家的宣传力度，弘扬企业家精神，营造支持民营经济发展的浓厚氛围。

进一步做好党的创新理论教育和形势政策宣讲，引导民营经济人士用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、谋划发展，持续传递党中央关于两个毫不动摇的大政方针，持续解读党和政府支持民营经济发展壮大的政策举措，让企业家从心底里感受到党中央对民营经济的重视和支持是长久之策，用务实举措稳定人心、鼓舞人心、凝聚人心。《意见》开篇明义、首次提出：民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。

《意见》既讲政策支持和法治保障，也讲依法规范引导。营造社会氛围与承担社会责任并举。

一方面，在优化市场环境、加大支持政策力度、强化法治保障等方面，提出了一系列长效举措。着力防范不正当竞争、不友好舆论生态对民营企业的侵害，依法严厉打击侵犯知识产权等违法犯罪行为，依法严厉打击恶意抹黑行为。